프랑스, 암호화폐 세금 도입 검토 중

핵심 요약

• 2027년부터 일부 규제 대상 법정화폐 연동 토큰으로의 스왑 거래에 세금이 부과될 수 있습니다.
• 대규모 암호화폐 포트폴리오는 보유자가 프랑스를 떠날 때 출국세 제도의 적용을 받을 수 있습니다.
• 또 다른 조치는 암호화폐 손실에 대해 10년의 이월 공제 기간을 부여하는 것입니다.
• 제시된 제안들 중 어느 것도 현행 규칙을 바꾸지 않았습니다.

이번 논쟁의 핵심에는 두 가지 결정이 있습니다.

재정위원회는 프랑스의 2027년 예산안을 검토하는 과정에서 여러 암호화폐 세금 개정안을 검토했습니다. 이 개정안들은 투자자가 은행 계좌로 유로화를 송금하지 않은 경우에도 언제 수익이 과세 대상이 되는지에 대한 질문을 제기합니다.

제안된 트리거 1

암호화폐 → 규제 대상 전자화폐 토큰

보유자가 적격한 법정화폐 연동 토큰으로 교환할 때 이익이 계산될 수 있습니다.

제안된 트리거 2

프랑스 → 또 다른 세금 거주지

납세자가 출국할 경우 상당한 미실현 이익이 과세될 수 있습니다.

이 두 가지는 서로 다른 사건입니다. 하나는 포트폴리오 내 거래에 관한 것이고, 다른 하나는 프랑스가 향후 매각에 대한 과세권을 상실할 수 있는 시점에 관한 것입니다.

규제 대상 스테이블코인 스왑은 과세 대상 거래로 간주될 수 있습니다.

수정안 I-CF1826은 2027년 1월 1일부터 거래소의 취급 방식을 전자화폐 토큰(EMT)으로 변경하는 내용을 담고 있습니다. MiCA는 EMT를 하나의 공식 통화를 참조하여 가치를 유지하도록 설계된 암호화 자산으로 정의합니다.

해당 표현은 “스테이블코인”이라는 포괄적인 용어보다 더 구체적입니다. 초안은 MiCA 전자화폐 토큰을 구체적으로 언급하고 있는데, 이는 일반적으로 규제 대상인 유로화 또는 달러화 연동 토큰을 포함합니다. 스테이블코인으로 홍보되는 토큰이라고 해서 자동으로 해당 규정의 적용을 받는 것은 아닙니다.

예시:비트코인 ​​보유자가 비트코인을 달러에 연동된 적격 토큰으로 교환하는 경우, 은행 계좌에 현금이 입금되지 않더라도 해당 거래로 인한 이익을 계산해야 할 수 있습니다.

개정안 설명서에서는 현재 법정화폐에 연동된 토큰으로 교환할 경우 법정화폐로 직접 전환할 때보다 이익에 대한 과세가 더 오래 적용되지 않는다고 주장합니다. 제안된 변경 사항은 과세 시점을 앞당기는 것입니다.

장기 보유자는 자산 기록 유지에 대한 결정도 내려야 합니다. 규정에는 각 자산의 취득원가를 기록하거나 포트폴리오 취득원가를 배분하는 일회성, 비가역적 방법을 선택할 수 있도록 허용하고 있습니다. 이러한 선택은 추후 적격 스왑 거래 시 발생하는 과세 대상 이익에 영향을 미칩니다.

프랑스 탈퇴는 명목상의 이익을 평가 대상으로 삼을 수 있다.

두 번째 조치는 다른 경로를 다룹니다.

수정안 I-CF1822는 납세자가 거주지를 변경할 때 암호화 자산을 프랑스의 출국세 체계에 포함시키는 내용을 담고 있습니다.

이 제도는 지난 10년 중 최소 6년 동안 프랑스 세금 거주자였으며 출국 시 가구 암호화폐 포트폴리오가 80만 유로를 초과하는 사람들에게 적용됩니다. 초안에는 직접 보유한 자산, 암호화폐 서비스 제공업체를 통해 보유한 자산, 또는 다른 제3자를 통해 보유한 자산이 모두 포함되며, 자체 보관 지갑도 계산 대상에 포함됩니다.

출구세와 매각세의 차이점

이 계산 방식은 개인이 프랑스를 떠날 당시의 미실현 이익을 기준으로 합니다. 이번 개정안은 모든 출국을 암호화폐의 즉시 매도로 간주하는 대신, 유예 및 감면 메커니즘을 포함한 기존 출국세 체계를 적용하는 것을 목표로 합니다.

목적은 분명합니다. 즉, 보유자가 매도 전에 이사했다는 이유만으로 큰 이익이 프랑스 과세 관할권에서 자동으로 제외되어서는 안 된다는 것입니다. 이러한 접근 방식이 의회 절차를 통과할지는 별개의 문제입니다.

또한 이 제안들은 손실 보상 기간을 더 연장시켜 줍니다.

이 법안은 초기 이익 인식에만 초점을 맞추는 것이 아닙니다.

수정안 I-CF798은 암호화폐 처분으로 인한 손실을 10년 동안 이월할 수 있도록 허용합니다.

이는 수익과 손실이 서로 다른 과세 연도에 발생하는 투자자에게 도움이 될 수 있습니다. 예를 들어 수익을 낸 해에 세금을 납부한 후, 이후 시장 하락기에 손실을 실현한 투자자는 해당 손실을 향후 과세 대상 수익에 상쇄할 수 있는 기간이 더 길어질 수 있습니다.

따라서 이 세 가지 조치는 각각 별개의 기능을 수행합니다. 하나는 특정 유형의 스왑을 변경하고, 다른 하나는 프랑스 탈퇴와 관련되며, 세 번째는 처분 후 손실 처리 방식을 변경합니다.

위원회 투표 결과는 규칙을 변경하지 않았습니다.

프랑스는 새로운 스테이블코인세나 암호화폐 출금세를 도입하지 않았습니다. 10월 9일, 재정위원회는 개별 수정안을 검토하고 표결한 후 2027년 예산안의 세입 부분을 전체적으로 부결시켰습니다.

국회 의회 채널인 LCP는 해당 안건이 찬성 31표, 반대 3표, 기권 2표로 부결되었다고 보도했습니다. 국회 본회의는 10월 13일 토론을 시작할 때 정부의 원래 예산안 초안을 다시 검토할 예정입니다.

암호화폐 관련 법안은 다시 상정되거나, 수정되거나, 폐기될 수 있습니다. 보유자에게는 당장 적용되는 규칙은 그대로 유지되지만, 더 큰 변화는 의원들이 규제 대상 디지털 화폐로 전환하거나 해외로 이전하는 행위에 현금화와 유사한 세금을 부과해야 하는지에 대해 공개적으로 논의하고 있다는 점입니다.